वैश्विक सूखा प्रबंधन: जल-संकटग्रस्त दुनिया के लिए रणनीतियाँ

सूखा, यानी असामान्य रूप से कम वर्षा की लंबी अवधि, वैश्विक जलवायु प्रणाली की एक आवर्ती विशेषता है। हालाँकि, जलवायु परिवर्तन दुनिया भर में सूखे की आवृत्ति, तीव्रता और अवधि को बढ़ा रहा है, जिससे कृषि, पारिस्थितिकी तंत्र, अर्थव्यवस्थाओं और मानव कल्याण के लिए महत्वपूर्ण खतरे पैदा हो रहे हैं। इन घटनाओं के विनाशकारी प्रभावों को कम करने और लचीलापन बनाने के लिए प्रभावी सूखा प्रबंधन महत्वपूर्ण है। यह व्यापक मार्गदर्शिका विभिन्न भौगोलिक और सामाजिक-आर्थिक संदर्भों में लागू होने वाली विभिन्न सूखा प्रबंधन रणनीतियों की पड़ताल करती है।

सूखे को समझना: प्रकार और प्रभाव

प्रबंधन रणनीतियों में गहराई से जाने से पहले, विभिन्न प्रकार के सूखे को समझना आवश्यक है:

• मौसम संबंधी सूखा: औसत से कम वर्षा की लंबी अवधि द्वारा परिभाषित।
• कृषि सूखा: तब होता है जब मिट्टी में नमी फसलों की जरूरतों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त होती है, जिससे कृषि उत्पादन प्रभावित होता है।
• जल विज्ञान संबंधी सूखा: नदियों, झीलों, जलाशयों और भूजल जलभृतों में निम्न जल स्तर की विशेषता है।
• सामाजिक-आर्थिक सूखा: तब उत्पन्न होता है जब पानी की कमी मानव गतिविधियों, अर्थव्यवस्थाओं और सामाजिक कल्याण को प्रभावित करती है।

सूखे के प्रभाव दूरगामी होते हैं और इसमें शामिल हो सकते हैं:

• खाद्य असुरक्षा: फसल की पैदावार में कमी और पशुधन के नुकसान से भोजन की कमी और खाद्य कीमतों में वृद्धि होती है। उदाहरण के लिए, 2011 के पूर्वी अफ्रीका के सूखे के परिणामस्वरूप व्यापक अकाल और विस्थापन हुआ।
• जल की कमी: पीने, स्वच्छता, उद्योग और कृषि के लिए पानी की सीमित उपलब्धता। दक्षिण अफ्रीका का केप टाउन, 2018 में एक गंभीर सूखे के कारण लगभग पानी से बाहर हो गया था, जो शहरी क्षेत्रों की भेद्यता को उजागर करता है।
• आर्थिक नुकसान: कृषि, पर्यटन, ऊर्जा उत्पादन (जलविद्युत), और अन्य जल-निर्भर क्षेत्रों पर प्रभाव। ऑस्ट्रेलिया के मिलेनियम सूखे (1997-2009) ने कृषि क्षेत्र को महत्वपूर्ण आर्थिक क्षति पहुँचाई।
• पर्यावरणीय क्षरण: वनस्पति आवरण का नुकसान, मिट्टी के कटाव में वृद्धि, मरुस्थलीकरण, और जंगल की आग। अरल सागर का सूखना, जो बड़े पैमाने पर अस्थिर सिंचाई प्रथाओं के कारण है, सूखे से बढ़े मानव-प्रेरित पर्यावरणीय क्षरण का एक स्पष्ट उदाहरण है।
• मानव स्वास्थ्य पर प्रभाव: कुपोषण, जलजनित रोग, श्वसन संबंधी समस्याएं (धूल भरी आंधियों के कारण), और मानसिक स्वास्थ्य समस्याओं का खतरा बढ़ जाता है।
• विस्थापन और प्रवासन: सूखे से प्रेरित फसल विफलता और पानी की कमी लोगों को आजीविका और जल संसाधनों की तलाश में पलायन करने के लिए मजबूर कर सकती है।

सूखा प्रबंधन रणनीतियाँ: एक व्यापक दृष्टिकोण

प्रभावी सूखा प्रबंधन के लिए शमन, अनुकूलन और पूर्व चेतावनी प्रणालियों को शामिल करते हुए एक सक्रिय और एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है। इसमें हितधारकों की भागीदारी भी शामिल होनी चाहिए और विभिन्न क्षेत्रों और समुदायों की विशिष्ट कमजोरियों और जरूरतों पर विचार करना चाहिए।

1. सूखा शमन: भेद्यता और प्रभावों को कम करना

शमन रणनीतियों का उद्देश्य पानी की कमी के मूल कारणों को संबोधित करके और टिकाऊ जल प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ावा देकर समुदायों और पारिस्थितिकी तंत्रों की सूखे के प्रति भेद्यता को कम करना है।

• जल संरक्षण और दक्षता: कृषि, उद्योग और घरेलू उपयोग में पानी की खपत को कम करने के उपायों को लागू करना। उदाहरणों में शामिल हैं:
  • कृषि जल प्रबंधन: ड्रिप सिंचाई, घाटे की सिंचाई और वर्षा जल संचयन जैसी तकनीकों के माध्यम से सिंचाई दक्षता में सुधार करना। दक्षिण एशिया का एक प्रमुख कृषि क्षेत्र, भारत-गंगा का मैदान, बढ़ते जल तनाव का सामना कर रहा है और अधिक कुशल सिंचाई प्रथाओं को अपनाने से लाभान्वित हो सकता है।
  • औद्योगिक जल पुनर्चक्रण: औद्योगिक प्रक्रियाओं और शीतलन के लिए उपचारित अपशिष्ट जल का पुन: उपयोग करना। मध्य पूर्व के जल-संकटग्रस्त क्षेत्रों में कई उद्योग मीठे पानी के स्रोतों पर अपनी निर्भरता कम करने के लिए जल पुनर्चक्रण कार्यक्रम लागू कर रहे हैं।
  • घरेलू जल संरक्षण: पानी बचाने वाले उपकरणों को बढ़ावा देना, रिसाव को कम करना, और जल मूल्य निर्धारण नीतियों को लागू करना जो संरक्षण को प्रोत्साहित करती हैं। पर्थ, ऑस्ट्रेलिया जैसे शहरों ने शहरी पानी की मांग को कम करने के लिए जल संरक्षण अभियान और पानी पर प्रतिबंध सफलतापूर्वक लागू किए हैं।
• सतत भूमि प्रबंधन: ऐसी प्रथाएँ जो मिट्टी के स्वास्थ्य में सुधार करती हैं, कटाव को कम करती हैं, और जल घुसपैठ को बढ़ाती हैं। उदाहरणों में शामिल हैं:
  • संरक्षण कृषि: मिट्टी की गड़बड़ी को कम करना, मिट्टी के आवरण को बनाए रखना, और फसल चक्र का अभ्यास करना। ये प्रथाएँ मिट्टी की जल धारण क्षमता में सुधार कर सकती हैं और पानी के नुकसान को कम कर सकती हैं।
  • पुनर्वनीकरण और वनीकरण: वन आवरण बढ़ाने के लिए पेड़ लगाना, जो वर्षा के घुसपैठ को बढ़ा सकता है, मिट्टी के कटाव को कम कर सकता है, और छाया प्रदान कर सकता है, जिससे वाष्पीकरण कम हो सकता है। अफ्रीका में ग्रेट ग्रीन वॉल पहल का उद्देश्य सहेल क्षेत्र में पेड़ों का एक अवरोध लगाकर मरुस्थलीकरण का मुकाबला करना है।
  • चरागाह प्रबंधन: अतिचारण को रोकने और स्वस्थ वनस्पति आवरण बनाए रखने के लिए चराई प्रबंधन प्रथाओं को लागू करना, जिससे मिट्टी का कटाव कम होता है और पानी का घुसपैठ बढ़ता है।
• जल भंडारण और अवसंरचना: सूखे की अवधि के दौरान उपयोग के लिए गीली अवधि के दौरान पानी जमा करने के लिए जलाशयों, बांधों और भूजल पुनर्भरण सुविधाओं का निर्माण करना। हालांकि, इन परियोजनाओं की सावधानीपूर्वक योजना और प्रबंधन किया जाना चाहिए ताकि पर्यावरणीय प्रभावों को कम किया जा सके और पानी तक समान पहुंच सुनिश्चित की जा सके।
  • छोटे पैमाने के जलाशय: छोटे पैमाने के जलाशयों और वर्षा जल संचयन तालाबों का निर्माण स्थानीय समुदायों के लिए, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, जल भंडारण प्रदान कर सकता है।
  • भूजल पुनर्भरण: सतही जल या उपचारित अपशिष्ट जल को भूमिगत भंडारण में मोड़कर भूजल जलभृतों को फिर से भरने के लिए प्रबंधित जलभृत पुनर्भरण (MAR) तकनीकों को लागू करना।
• आजीविका का विविधीकरण: वैकल्पिक आय-सृजन के अवसरों को बढ़ावा देकर जल-निर्भर गतिविधियों पर निर्भरता कम करना। इसमें छोटे व्यवसायों का समर्थन करना, इको-टूरिज्म को बढ़ावा देना और नए कौशल के लिए प्रशिक्षण प्रदान करना शामिल हो सकता है।

2. सूखा अनुकूलन: जल संकट के प्रति लचीलापन बनाना

अनुकूलन रणनीतियाँ सूखे के प्रभावों के साथ तालमेल बिठाने और भविष्य की घटनाओं के प्रति लचीलापन बनाने पर ध्यान केंद्रित करती हैं। इसमें ऐसे उपाय लागू करना शामिल है जो समुदायों और पारिस्थितिक तंत्रों को पानी की कमी से निपटने और सूखे से संबंधित जोखिमों के प्रति उनकी भेद्यता को कम करने में मदद करते हैं।

• सूखा प्रतिरोधी फसलें और पशुधन: सूखा-सहिष्णु फसल किस्मों और पशुधन नस्लों का विकास और प्रचार करना जो पानी के तनाव का सामना कर सकें। इसमें पारंपरिक प्रजनन तकनीकें, आनुवंशिक संशोधन और नई प्रजातियों का परिचय शामिल हो सकता है।
  • सूखा-सहिष्णु मक्का: उप-सहारा अफ्रीका में, शोधकर्ताओं ने सूखा-सहिष्णु मक्का की किस्में विकसित की हैं जो पानी की कमी वाली परिस्थितियों में अधिक उपज दे सकती हैं, जिससे छोटे किसानों के लिए खाद्य सुरक्षा में सुधार होता है।
  • कठोर पशुधन नस्लें: ऊंट और कुछ बकरियों और भेड़ों की नस्लों जैसे शुष्क और अर्ध-शुष्क वातावरण के अनुकूल पशुधन नस्लों के उपयोग को बढ़ावा देना।
• कृषि में जल उपयोग दक्षता: पानी के नुकसान को कम करने और फसल की पैदावार में सुधार के लिए ड्रिप सिंचाई और माइक्रो-स्प्रिंकलर जैसी जल-कुशल सिंचाई तकनीकों को अपनाना। सीमित जल संसाधनों वाले देश इज़राइल के किसानों ने उन्नत सिंचाई प्रौद्योगिकियों के विकास और कार्यान्वयन का बीड़ा उठाया है।
• जल आवंटन और प्राथमिकता: यह सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट जल आवंटन नियम और प्राथमिकताएं स्थापित करना कि सूखे की अवधि के दौरान आवश्यक पानी की जरूरतें पूरी हों। इसमें पीने, स्वच्छता और महत्वपूर्ण उद्योगों के लिए पानी को प्राथमिकता देना शामिल हो सकता है।
• पारिस्थितिकी तंत्र-आधारित अनुकूलन: सूखे के प्रभावों को कम करने में मदद करने वाली पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं को प्रदान करने के लिए प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का उपयोग करना। उदाहरणों में शामिल हैं:
  • आर्द्रभूमि की बहाली: खराब हो चुकी आर्द्रभूमियों को बहाल करने से जल भंडारण में सुधार हो सकता है, बाढ़ का खतरा कम हो सकता है और वन्यजीवों के लिए आवास उपलब्ध हो सकता है।
  • वन प्रबंधन: जल घुसपैठ को बढ़ाने, मिट्टी के कटाव को कम करने और छाया प्रदान करने, वाष्पीकरण को कम करने के लिए वनों का स्थायी रूप से प्रबंधन करना।
• बीमा और सामाजिक सुरक्षा जाल: किसानों और अन्य कमजोर आबादी को सूखे के आर्थिक प्रभावों से निपटने में मदद करने के लिए बीमा कार्यक्रम और सामाजिक सुरक्षा जाल प्रदान करना। इसमें फसल बीमा, पशुधन बीमा और नकद हस्तांतरण कार्यक्रम शामिल हो सकते हैं। सूचकांक-आधारित बीमा, जो वर्षा या अन्य पर्यावरणीय सूचकांकों के आधार पर भुगतान करता है, विकासशील देशों में लोकप्रियता प्राप्त कर रहा है।
• आर्थिक गतिविधियों का विविधीकरण: सूखा-संवेदनशील क्षेत्रों पर निर्भरता कम करने के लिए वैकल्पिक आय-सृजन गतिविधियों को बढ़ावा देना। इसमें छोटे व्यवसायों का समर्थन करना, इको-टूरिज्म को बढ़ावा देना और नए कौशल के लिए प्रशिक्षण प्रदान करना शामिल हो सकता है।

3. पूर्व चेतावनी प्रणाली: सूखे की निगरानी और भविष्यवाणी

पूर्व चेतावनी प्रणालियाँ सूखे की स्थिति के बारे में समय पर जानकारी प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं, जिससे समुदायों और सरकारों को इन घटनाओं के लिए प्रभावी ढंग से तैयारी करने और प्रतिक्रिया देने में मदद मिलती है। इन प्रणालियों में आम तौर पर वर्षा, मिट्टी की नमी, नदी के प्रवाह और अन्य प्रासंगिक संकेतकों की निगरानी करना और इन आंकड़ों का उपयोग सूखे की शुरुआत, गंभीरता और अवधि की भविष्यवाणी करने के लिए करना शामिल है।

• निगरानी और डेटा संग्रह: वर्षा, तापमान, मिट्टी की नमी, नदी के प्रवाह और भूजल स्तर पर डेटा एकत्र करने के लिए व्यापक निगरानी नेटवर्क स्थापित करना। यह डेटा सूखे की स्थिति पर नज़र रखने और सटीक पूर्वानुमान विकसित करने के लिए आवश्यक है।
• सूखा सूचकांक और संकेतक: सूखे की गंभीरता और स्थानिक सीमा को मापने के लिए मानकीकृत वर्षा सूचकांक (SPI) और पामर सूखा गंभीरता सूचकांक (PDSI) जैसे सूखा सूचकांकों का उपयोग करना। ये सूचकांक नीति निर्माताओं और जल प्रबंधकों को सूखे की स्थिति का आकलन करने और सूचित निर्णय लेने में मदद कर सकते हैं।
• जलवायु मॉडलिंग और पूर्वानुमान: भविष्य के वर्षा पैटर्न की भविष्यवाणी करने और सूखे की घटनाओं की संभावना का आकलन करने के लिए जलवायु मॉडल का उपयोग करना। ये मॉडल दीर्घकालिक सूखा योजना और तैयारी के लिए बहुमूल्य जानकारी प्रदान कर सकते हैं।
• सूचना का प्रसार: किसानों, जल प्रबंधकों और आम जनता सहित हितधारकों को सूखे की जानकारी का प्रभावी ढंग से संचार करना। इसमें रेडियो, टेलीविजन, समाचार पत्र, वेबसाइट और मोबाइल ऐप जैसे विभिन्न चैनलों का उपयोग शामिल हो सकता है।
• क्षमता निर्माण: स्थानीय समुदायों और सरकारी एजेंसियों को सूखे की निगरानी, भविष्यवाणी और प्रतिक्रिया देने की उनकी क्षमता में सुधार करने के लिए प्रशिक्षण और तकनीकी सहायता प्रदान करना।
• पारंपरिक ज्ञान को एकीकृत करना: सूखा पूर्व चेतावनी प्रणालियों में पारंपरिक ज्ञान और स्थानीय अवलोकनों को शामिल करना। स्वदेशी समुदायों के पास अक्सर स्थानीय जलवायु पैटर्न और सूखे के संकेतकों के बारे में बहुमूल्य अंतर्दृष्टि होती है।

केस स्टडीज: व्यवहार में सूखा प्रबंधन के उदाहरण

कई देशों और क्षेत्रों ने सफल सूखा प्रबंधन रणनीतियों को लागू किया है जो दूसरों के लिए मॉडल के रूप में काम कर सकती हैं। यहाँ कुछ उदाहरण दिए गए हैं:

• ऑस्ट्रेलिया: ऑस्ट्रेलिया ने एक राष्ट्रीय सूखा नीति विकसित की है जो सूखे के प्रति लचीलापन बनाने और टिकाऊ भूमि प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ावा देने पर केंद्रित है। देश ने जल सुरक्षा में सुधार के लिए बांधों और पाइपलाइनों जैसे जल बुनियादी ढांचे में भी भारी निवेश किया है। मरे-डार्लिंग बेसिन योजना ऑस्ट्रेलिया में सबसे बड़ी नदी बेसिन के लिए एक व्यापक जल प्रबंधन योजना है, जो जल आवंटन और पर्यावरणीय प्रवाह को संबोधित करती है।
• इज़राइल: इज़राइल शुष्क क्षेत्र में स्थित होने के बावजूद जल प्रबंधन में एक वैश्विक नेता बन गया है। देश ने विलवणीकरण प्रौद्योगिकी, अपशिष्ट जल उपचार और जल-कुशल सिंचाई तकनीकों में भारी निवेश किया है। इज़राइल की राष्ट्रीय जल वाहक प्रणाली गैलिली सागर से देश के अन्य भागों में पानी पहुंचाती है।
• कैलिफोर्निया, यूएसए: कैलिफोर्निया ने हाल के वर्षों में कई गंभीर सूखे का अनुभव किया है, जिसने राज्य को जल प्रतिबंध, जल संरक्षण कार्यक्रम, और जल भंडारण और बुनियादी ढांचे में निवेश सहित कई सूखा प्रबंधन उपायों को लागू करने के लिए प्रेरित किया है। सतत भूजल प्रबंधन अधिनियम (SGMA) का उद्देश्य राज्य में भूजल संसाधनों का स्थायी रूप से प्रबंधन करना है।
• सहेल क्षेत्र, अफ्रीका: अफ्रीका का सहेल क्षेत्र सूखे और मरुस्थलीकरण के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है। ग्रेट ग्रीन वॉल पहल का उद्देश्य इस क्षेत्र में पेड़ों का एक अवरोध लगाकर मरुस्थलीकरण का मुकाबला करना है। सहेल में अन्य सूखा प्रबंधन रणनीतियों में सूखा प्रतिरोधी फसलों को बढ़ावा देना, जल संचयन तकनीकों में सुधार करना और आजीविका में विविधता लाना शामिल है।

चुनौतियाँ और भविष्य की दिशाएँ

सूखा प्रबंधन में हुई प्रगति के बावजूद, कई चुनौतियाँ बनी हुई हैं। इनमें शामिल हैं:

• जलवायु परिवर्तन: जलवायु परिवर्तन के कारण सूखे की बढ़ती आवृत्ति और तीव्रता सूखा प्रबंधन प्रयासों के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है।
• डेटा की कमी: दुनिया के कई हिस्सों में, वर्षा, मिट्टी की नमी और अन्य प्रासंगिक संकेतकों पर विश्वसनीय डेटा की कमी है, जिससे सूखे की निगरानी और भविष्यवाणी करना मुश्किल हो जाता है।
• संस्थागत क्षमता: कई देशों में सूखा प्रबंधन रणनीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए संस्थागत क्षमता और संसाधनों की कमी है।
• हितधारक समन्वय: प्रभावी सूखा प्रबंधन के लिए सरकारी एजेंसियों, स्थानीय समुदायों और निजी क्षेत्र सहित विभिन्न हितधारकों के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है।
• वित्त पोषण की कमी: सूखा प्रबंधन रणनीतियों को लागू करने के लिए पर्याप्त धन आवश्यक है, लेकिन कई देशों को धन की कमी का सामना करना पड़ता है।

इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, भविष्य के सूखा प्रबंधन प्रयासों को इस पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए:

• जलवायु परिवर्तन संबंधी विचारों को एकीकृत करना: सूखा योजना और प्रबंधन में जलवायु परिवर्तन अनुमानों को शामिल करना।
• डेटा संग्रह और निगरानी में सुधार: बेहतर डेटा संग्रह और निगरानी नेटवर्क में निवेश करना।
• संस्थागत क्षमता को मजबूत करना: सरकारी एजेंसियों और स्थानीय समुदायों की सूखे का प्रभावी ढंग से प्रबंधन करने की क्षमता का निर्माण करना।
• हितधारक समन्वय को बढ़ावा देना: विभिन्न हितधारकों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना।
• सूखा प्रबंधन के लिए वित्त पोषण बढ़ाना: सूखा प्रबंधन कार्यक्रमों के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित करना।
• नवीन प्रौद्योगिकियों का विकास: सूखा निगरानी, भविष्यवाणी और प्रबंधन के लिए नई प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और विकास में निवेश करना।
• अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बढ़ाना: सूखा प्रबंधन के लिए ज्ञान, प्रौद्योगिकियों और सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना।

निष्कर्ष

सूखा एक महत्वपूर्ण वैश्विक चुनौती है, लेकिन प्रभावी सूखा प्रबंधन रणनीतियाँ उनके प्रभावों को कम करने और पानी की कमी के प्रति लचीलापन बनाने में मदद कर सकती हैं। शमन, अनुकूलन और पूर्व चेतावनी प्रणालियों को शामिल करने वाले एक व्यापक दृष्टिकोण को अपनाकर, और हितधारकों की भागीदारी और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देकर, हम सभी के लिए एक अधिक जल-सुरक्षित भविष्य बना सकते हैं।

मुख्य बात प्रतिक्रियाशील संकट प्रबंधन से सक्रिय जोखिम प्रबंधन की ओर बढ़ना है, यह मानते हुए कि सूखा केवल एक प्राकृतिक खतरा नहीं है, बल्कि एक जटिल सामाजिक-आर्थिक और पर्यावरणीय चुनौती है जिसके लिए एकीकृत और टिकाऊ समाधानों की आवश्यकता है। सूखा प्रबंधन में निवेश करके, हम अपने समुदायों, अर्थव्यवस्थाओं और पारिस्थितिक तंत्रों को पानी की कमी के विनाशकारी प्रभावों से बचा सकते हैं।